21日上午，中國女排在里約奧運會戰勝塞爾維亞隊獲得冠軍。頒獎儀式上,觀眾席出現一條“兩漢三國真美漢中”的紅色條幅。有人說此舉違反了《奧林匹克憲章》中“場館無廣告”(又稱“潔凈場館”)的規定,甚至直言奧運場館中不能出現非奧運贊助商的廣告,打出這條橫幅的人可能面臨巨額罰款。

　　對此,中國奧委會市場開發部法律事務處處長李雁軍在接受《法制日報》記者獨家專訪時指出,對奧林匹克規則不宜作過于絕對化理解,出現在里約奧運場館中的“兩漢三國真美漢中”的中英文橫幅,不應理解為商業廣告。對觀眾個人違反“場館無廣告”行為的認定和處理,原則上應在現場認定、處理,不宜事后追究。

 　　中國女排在里約奧運會冠軍頒獎儀式上，觀眾席出現“兩漢三國”、“真美漢中”的紅色條幅。

　　“對此,我們更多要做的是,針對觀眾等相關人群加強合規合法的宣傳教育,特別是要及時配合組織者合理采取管理措施,同時也沒必要動不動就做出嚴重違規、巨額罰款這樣的結論。”李雁軍說。

　　李雁軍分析,漢中是秦代時已有的古地名,目前是我國地級市名稱。按照我國商標法,縣級以上行政區域的名稱,除非另有合理的其他解釋,是不可能作為商標注冊的。《奧林匹克憲章》《奧運會主辦城市合同》使用絕對化用語提出要求或禁止的內容不止一處(如,不得進行任何行為),但國際奧委會自身或奧運會組委會在相關問題上是有相當的針對性和相對的自由裁量權的。“場館無廣告”原則主要針對的是超過規格和數量的商業宣傳展示,以及可能涉及政治、民族(種族)、宗教等敏感內容的非商業宣傳展示。

　　李雁軍說,組委會人員對于其不認識的外國文字或者質疑的相關標志,首先要排除其與政治、民族(種族)、宗教等敏感內容有關,也就是一般會去了解到底是什么意思。在國際奧委會總部飯店的國際奧委會相關辦公室,也都有直通場館的實時監控。如果判定存在違反隱性市場和“場館無廣告”規定的情形,都會及時調度現場力量采取移除、遮蓋等措施,包括會同安保人員對違規物品進行暫扣、沒收,必要時也會將違規人員帶離現場即作廢其觀賽入場券。

　　李雁軍披露,即便在實際執行中,尺度可能不盡一致或存在人為差異,但對于重要決賽場次,組織者還是會保持相當的監控、管理警惕性和力度的。我們在直播畫面中也能看到,常有背對比賽區域的工作人員對看臺進行巡視。

　　“因此,我們一方面要提醒我國觀眾在奧運會和其他有類似場館無廣告要求的場合,事先認真閱讀票背條款的有關規定,服從現場管理,另一方面也不要過于絕對化地理解相關規則。”李雁軍說。

　　李雁軍坦言,實際上,就算在里約奧運會女排、羽毛球決賽場地中,也出現了浙江溫州等地助威團、球迷團體的橫幅(嚴格的說也屬于“場館無廣告”涉及的宣傳展示),而且也沒遭到制止。

　　據了解,拿著條幅的是漢中市球迷協會會長李強。李強之前也在奧運的不少賽場上掛出過橫幅,還引起了很多媒體的興趣。對于許多網友的不理解,李強說:“我們每個人在內心深處都懷有對家鄉的熱愛,我盡我所能宣傳家鄉,把該做的做好就可以了。”

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